Niveau de menace pour la Suisse
La situation de la Suisse en matière de menaces s'est modifiée, parfois de manière significative, au cours des dernières années. C'est la conclusion à laquelle parvient le nouveau rapport du Conseil fédéral sur la politique de sécurité de la Suisse. Le document présente en outre la stratégie que la Suisse entend adopter pour faire face aux menaces et aux dangers actuels.
Le Conseil fédéral a approuvé le projet de Rapport sur la politique de sécurité de la Suisse et a ouvert une procédure de consultation. Le rapport définit les grandes lignes de la politique de sécurité suisse pour les prochaines années. Le Conseil fédéral publie de tels rapports à intervalles réguliers ; le dernier date de 2010.
Le nouveau rapport sur la politique de sécurité contient une présentation détaillée du contexte de la politique de sécurité de la Suisse. Il analyse les tendances globales en matière de politique de sécurité ainsi que les menaces et les dangers pertinents pour la Suisse. Le rapport conclut que la situation en matière de menaces a connu des changements marquants au cours des dernières années. C'est notamment le cas de la détérioration durable des relations entre l'Occident et la Russie dans le sillage de la crise ukrainienne, de l'aggravation de la menace du terrorisme islamiste ainsi que de l'ampleur des activités illégales et des abus dans le cyberespace. Selon le rapport, un défi particulier pour la sécurité de la Suisse réside dans la combinaison et l'enchaînement de différentes menaces et dangers.
La deuxième partie du rapport esquisse l'orientation fondamentale de la stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité. Celle-ci s'articule autour de trois notions clés : l'autonomie, la coopération et l'engagement. Le rapport montre comment et dans quelle combinaison ces éléments de stratégie sont utilisés pour faire face aux menaces et aux dangers de la manière la plus efficace et efficiente possible. Partant de la stratégie, le rapport montre ensuite quelles contributions concrètes les différents instruments de la politique de sécurité apportent à la prévention, à la défense et à la maîtrise des menaces et des dangers et comment les instruments interagissent. Le rapport conclut que l'orientation des instruments de la politique de sécurité est fondamentalement bonne et que les adaptations et les travaux de mise en œuvre en partie en cours vont dans la bonne direction.
La dernière partie du rapport décrit la conduite de la politique de sécurité au niveau de la Confédération et des cantons ainsi que leur collaboration au sein du réseau national de sécurité. Il est fait référence à l'évaluation du Réseau national de sécurité, qui s'est établi et continue d'être développé, ainsi qu'au premier exercice du Réseau national de sécurité, qui a fourni des enseignements importants pour la gestion nationale des crises.
Comme pour le rapport précédent, le présent projet de rapport a été élaboré dans le cadre d'un groupe de travail largement représentatif. Outre tous les départements et la Chancellerie fédérale, les cantons ont également participé aux travaux dès le début. Après la procédure de consultation, le rapport sera probablement adopté par le Conseil fédéral au début de l'été 2016, puis soumis au Parlement.
Communiqué de presse Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports