Stratégie nationale de lutte contre le crime organisé

Sur cette base, qui bénéficie d'un large soutien politique, la lutte contre le CO doit être définie comme une tâche qui concerne l'ensemble de la société. La Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP), la Conférence des commandantes et commandants des polices cantonales de Suisse (CCPCS), le Ministère public de la Confédération et d'autres autorités participeront à l'élaboration de la stratégie CO.

La nouvelle stratégie du CO doit contenir des champs d'action, des objectifs et des mesures et constituer ainsi également le cadre des mesures déjà existantes et futures. Les mesures dans les domaines de la prévention, de la répression et de la coopération doivent à l'avenir pouvoir s'appuyer sur cette base commune.

Réseaux criminels internationaux

Le CO représente une menace croissante en Suisse. Les groupes mafieux italiens sont actifs en Suisse depuis une cinquantaine d'années, mais ils sont discrets et souvent bien intégrés dans la société. Des analyses et des enquêtes en cours menées par fedpol et les polices cantonales montrent que d'autres groupes sont également actifs en Suisse. Des réseaux criminels internationaux, dont des groupes d'Italie, de France, de Belgique, des Pays-Bas, d'Europe de l'Est, des Balkans, de Turquie ou du Nigeria, utilisent la Suisse comme zone d'opération et de repli. Ils se livrent au trafic de drogue, d'êtres humains et d'armes et font sauter des distributeurs automatiques de billets.

Le CO menace ainsi la sécurité de la population, l'économie légale, l'État de droit et la sécurité des personnes qui sont par exemple victimes de la traite des êtres humains. Dans certains pays européens, le CO est devenu une menace pour la sécurité intérieure.

Les derniers états des lieux montrent que la Suisse sert de plaque tournante sûre au crime organisé grâce à sa situation géographique, à sa forte infrastructure financière et à sa stabilité politique pour les activités criminelles telles que le trafic international de drogue, la traite des êtres humains et le trafic de migrants, le trafic d'armes et le blanchiment d'argent.

La stratégie comme base des mesures existantes et futures

Un inventaire complet des instruments dont disposent les autorités pour lutter contre le CO en Suisse en 2023 a également montré dans quelle mesure la Suisse est déjà infiltrée par le CO. L'inventaire a en outre mis en évidence les points faibles et les besoins en matière de lutte contre le CO. Plus de 500 représentants des autorités de poursuite pénale et d'autres autorités ont pu faire part de leurs expériences. Dans l'état des lieux, une équipe d'experts externes a formulé 20 recommandations d'action pour optimiser la lutte contre le CO. La stratégie CO doit servir de cadre à l'examen et à la mise en œuvre de ces recommandations et aider à combler les lacunes identifiées par des mesures appropriées.

La stratégie du CO doit également servir de base aux mesures déjà existantes, comme par exemple le plan d'action national contre la traite des êtres humains. La lutte contre le CO est depuis plusieurs années une priorité stratégique de fedpol et du Ministère public de la Confédération. Les polices cantonales reconnaissent également le défi et la nécessité de lutter contre le crime organisé. Plusieurs polices cantonales ont déjà créé des unités spécialisées dans les enquêtes structurelles et tant la Conférence des commandants des polices cantonales de Suisse (CCPCS) que l'Association suisse des chefs de police judiciaire (ASCP) ont intensifié les échanges et la coopération en matière de lutte contre le CO ou adapté leurs propres structures. Les mesures préventives et les enquêtes sont de plus en plus souvent menées conjointement par les autorités de poursuite pénale de la Confédération et des cantons.

Fedpol élaborera la stratégie en collaboration avec les autorités fédérales, cantonales et communales concernées. Les travaux tiendront également compte des connaissances des autorités étrangères et des organisations policières internationales Europol et Interpol. Un premier projet de stratégie CO devrait être disponible d'ici mi-2025. Il sera ensuite soumis au Conseil fédéral et à la CCDJP pour approbation.

Source : Office fédéral de la police