Le Conseil fédéral renforce les mesures contre le coronavirus & soutient les branches concernées
Afin d'endiguer la propagation du coronavirus en Suisse et de protéger la population et les soins de santé, le Conseil fédéral a décidé de nouvelles mesures lors de sa séance du 13 mars 2020 : Il interdit dès à présent et jusqu'à fin avril les manifestations réunissant plus de 100 personnes, tandis que les restaurants, bars et discothèques ne pourront accueillir que 50 personnes au maximum. Ainsi, la distance mutuelle pourra être respectée plus facilement. Dans les écoles, aucun cours ne peut avoir lieu sur place jusqu'au 4 avril. L'entrée sur le territoire depuis l'Italie sera encore plus limitée. Le Conseil fédéral met en outre à disposition jusqu'à 10 milliards de francs à titre d'aide immédiate afin d'atténuer rapidement et sans bureaucratie les conséquences économiques de la pandémie.
Pour obtenir une Transmission du coronavirus et d'endiguer la propagation, les gens doivent garder leurs distances. Le Conseil fédéral a donc décidé de prendre une série de mesures. Le nouveau règlement s'applique dès maintenant et au moins jusqu'au 30 avril. L'objectif est de protéger les personnes âgées et les personnes souffrant de maladies préexistantes et d'éviter autant que possible une surcharge des hôpitaux.
Les manifestations publiques ou privées réunissant 100 personnes ou plus sont interdites. Les cantons peuvent accorder des dérogations lorsqu'il existe un intérêt public prépondérant, par exemple pour les assemblées générales. Dans ce cas, différentes mesures doivent être prises pour protéger les participants, notamment les personnes particulièrement vulnérables. Les manifestations réunissant jusqu'à 100 participants doivent prévoir les mêmes mesures de protection. Cela permet de garantir une pratique uniforme dans les cantons. Cette mesure s'applique également aux établissements de loisirs tels que les musées, les centres sportifs, les piscines ou les domaines skiables.
Les restaurants, bars et discothèques ne doivent pas accueillir plus de 50 personnes à la fois. Les personnes présentes doivent en outre pouvoir respecter les recommandations de l'OFSP en matière d'hygiène et de distance.
Jusqu'au 4 avril, tous les cours en présentiel dans les écoles, les universités et les centres de formation sont également interdits. Les examens déjà programmés peuvent avoir lieu si certaines mesures de protection sont prises. Pour l'école primaire, les cantons peuvent toutefois prévoir des structures d'accueil afin d'éviter, dans la mesure du possible, que les enfants soient gardés par leurs grands-parents. Ces derniers font partie des groupes de population particulièrement vulnérables.
Utilisation efficace de l'infrastructure
Le Conseil fédéral veut également s'assurer que les Infrastructure de santé dans tous les cantons soit utilisé de manière optimale et d'éviter autant que possible une surcharge dans certains cantons. Il oblige donc les cantons à fournir en permanence à la Confédération certaines données sur la situation des soins de santé. Cette obligation d'information porte notamment sur le nombre total et le taux d'occupation des lits d'hôpitaux et des machines respiratoires, les stocks de matériel de protection individuelle et la disponibilité du personnel médical.
Environ 10 milliards pour l'indemnisation du chômage partiel et l'aide économique d'urgence
Le Conseil fédéral est conscient que ces mesures ont des conséquences économiques importantes. C'est pourquoi il veut venir en aide à l'économie de manière rapide et non bureaucratique. L'objectif premier est le maintien du salaire des collaborateurs. Pour ce faire, il dispose d'une aide immédiate pouvant aller jusqu'à environ 10 milliards de francs dans les domaines les plus divers. Les principaux chiffres clés :
- Jusqu'à 8 milliards de francs peuvent être sollicités dans le fonds de l'assurance-chômage pour l'indemnisation du chômage partiel. Le délai de carence pour le chômage partiel est dès à présent réduit à un jour jusqu'au 30 septembre 2020. Les entreprises n'auront ainsi à supporter elles-mêmes que la perte de travail d'un jour avant de pouvoir prétendre à l'aide de l'assurance-chômage. Le Conseil fédéral charge en outre le SECO d'examiner d'ici au 20 mars une extension du droit à l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail aux travailleurs ayant des contrats de travail à durée déterminée (non résiliables) et aux travailleurs temporaires. Une telle extension présuppose une adaptation de la loi.
- Pour les entreprises particulièrement touchées, le Conseil fédéral examine la possibilité d'un soutien financier (p. ex. pour un relais de liquidités ou des aides financières) dans le sens d'une réglementation des cas de rigueur jusqu'à 1 milliard de francs. Sous la houlette du DFF, les modalités y afférentes doivent être examinées d'ici au 1er avril et les moyens nécessaires demandés.
- Les PME ayant des difficultés financières disposent dès à présent de jusqu'à 580 millions de francs de crédits bancaires cautionnés. Dix millions de francs supplémentaires doivent être versés aux organisations de cautionnement pour couvrir les frais administratifs extraordinaires. En vertu de la loi fédérale sur les aides financières aux organisations de cautionnement en faveur des PME, quatre organisations de cautionnement reconnues peuvent accorder des cautionnements jusqu'à un million de francs à des entreprises de toutes tailles. Les crédits bancaires obtenus par le biais de cautionnements doivent être remboursés. Le Conseil fédéral assouplit en outre les conditions d'obtention d'un cautionnement. Jusqu'à fin 2020, il veut prendre en charge, pour les nouveaux cautionnements, les frais uniques d'examen des demandes et les primes de risque des entreprises pour la première année de cautionnement.
- Jusqu'à 4,5 millions de francs peuvent être demandés pour les pertes liées aux activités (de salon) du promoteur officiel des exportations S-GE.
Soutien au secteur sportif et culturel
Les organisateurs de manifestations sportives ainsi que le secteur culturel sont fortement touchés par la propagation du coronavirus et les mesures prises par les autorités pour l'endiguer. Des contributions à fonds perdus d'un montant de 50 millions de francs doivent être mises à la disposition des organisations bénévoles dans le domaine du sport. La condition est que la fédération faîtière impose à ses membres une couverture de capital suffisante à moyen terme, qui permette de faire face à une situation extraordinaire pendant six mois. Les critères exacts seront définis dans un règlement. Pour les professionnels des sports d'équipe, le Conseil fédéral veut accorder des prêts remboursables sans intérêt, car l'accès aux crédits bancaires est difficile dans le domaine du sport. Jusqu'à 50 millions de francs sont également prévus pour cette mesure.
Le Conseil fédéral veut également mettre à disposition des moyens supplémentaires pour le domaine culturel. Le DFI élabore en procédure d'urgence un projet de loi limité dans le temps pour des mesures économiques supplémentaires qui peuvent être utilisées en complément d'autres instruments pour atténuer les cas de rigueur dans le domaine culturel. Le Conseil fédéral veut ainsi éviter que des manifestations culturelles récurrentes soient menacées dans leur existence et soutenir en particulier les indépendants et les intermittents du spectacle dans les situations d'urgence. Dans le cadre de l'élaboration de la loi, il convient également d'examiner comment les cantons, en tant que responsables du domaine culturel, peuvent être associés au financement.
Mesures dans les transports publics
Le Conseil fédéral a également pris connaissance des recommandations de l'Office fédéral de la santé publique concernant les transports publics. Ceux-ci sont la base d'une économie qui fonctionne et une composante importante de notre société, mais ils représentent un risque accru de contamination par le coronavirus en cas d'utilisation intensive. Afin de minimiser ce risque, l'OFSP recommande d'éviter autant que possible d'utiliser les transports publics. Qui Symptômes d'une maladie respiratoire ne doit pas utiliser les transports publics, tout comme les personnes de plus de 65 ans. Les employeurs doivent aménager les horaires de travail de leurs employés de manière à éviter les heures de pointe. Dans la mesure du possible, les employés doivent pouvoir travailler à domicile. En outre, des mesures de protection du personnel dans les moyens de transport doivent être mises en œuvre dans la mesure du possible et il faut renoncer au service dans les trains.
Introduction de contrôles aux frontières Schengen
Le Conseil fédéral a décidé de réintroduire avec effet immédiat les contrôles aux frontières Schengen à toutes les frontières intérieures, en fonction de la situation. Seuls les citoyens suisses, les personnes disposant d'un titre de séjour en Suisse et les personnes devant se rendre en Suisse pour des raisons professionnelles seront autorisés à entrer en Italie. Le trafic de transit et le trafic de marchandises restent également autorisés. Enfin, les personnes en situation de nécessité absolue peuvent également entrer en Suisse depuis l'Italie. Avec ces restrictions d'entrée, le Conseil fédéral prend des mesures qui correspondent, en miroir, à celles du gouvernement italien. Elles visent en premier lieu à protéger la population suisse et à maintenir les capacités du système de santé suisse. De plus, elles soutiennent l'efficacité des réglementations italiennes contre la propagation du coronavirus. Le Conseil fédéral observe en permanence la situation et appliquera si nécessaire les mesures à la frontière aux voyageurs en provenance d'autres pays ou régions.
Texte : Office fédéral de la santé publique (OFSP)
Ordonnance 2 relative à des mesures de lutte contre le coronavirus (COVID-19)
Recommandations sur les transports publics
Ordonnance sur l'assurance-chômage
Autres liens conseillés par la rédaction :
COVID-19 : Informations et recommandations pour le monde du travail
Plan de pandémie de l'OFSP : Manuel de préparation en entreprise