Lockdown : assouplissement en trois étapes
À partir du 27 avril 2020, les hôpitaux pourront à nouveau pratiquer toutes les interventions, même non urgentes, et les cabinets médicaux ambulatoires ainsi que les salons de coiffure, de massage et de beauté pourront reprendre leurs activités. Les magasins de bricolage, les jardineries, les fleuristes et les horticulteurs pourront rouvrir. La protection du public et des travailleurs doit être garantie. C'est ce qu'a décidé le Conseil fédéral lors de sa séance du 16 avril. Si l'évolution de la situation le permet, les écoles obligatoires et les commerces devraient rouvrir le 11 mai.
A partir du 27 avril, le Conseil fédéral assouplit les mesures de protection de la population contre le nouveau coronavirus. Pour établir l'ordre des assouplissements, les autorités ont pris en compte plusieurs facteurs de risque. Il s'agit notamment de l'augmentation des contacts étroits entre les personnes, de l'augmentation des flux de personnes, du nombre de personnes vulnérables concernées ou de la possibilité de prendre des mesures de protection. En outre, le Conseil fédéral a évalué l'utilité économique de chaque assouplissement.
Selon le secteur, obligation de porter un masque
Le Conseil fédéral poursuit plusieurs objectifs avec sa stratégie d'assouplissement : Il veut continuer à protéger en priorité la santé de la population suisse, en particulier celle des personnes particulièrement vulnérables. Les assouplissements sont accompagnés de concepts de protection. Ceux-ci peuvent inclure, selon le secteur, une recommandation ou une obligation de porter un masque. Le Conseil fédéral veut en outre limiter au maximum les dommages économiques et réduire autant que possible les restrictions des droits fondamentaux. La stratégie doit être appliquée de manière uniforme dans toute la Suisse et en tenant compte des mesures prises par les pays voisins.
Première étape le 27 avril 2020
Dans une première étape, le Conseil fédéral assouplit à partir du 27 avril les mesures pour les établissements qui n'ont qu'un nombre restreint de contacts directs, qui peuvent facilement mettre en œuvre des concepts de protection et qui ne génèrent pas de flux importants de personnes. Les mesures dans le domaine médical stationnaire sont assouplies, les hôpitaux peuvent à nouveau pratiquer toutes les interventions. De même, les cabinets médicaux ambulatoires peuvent reprendre leur activité normale et pratiquer à nouveau toutes les interventions, même non urgentes. Il s'agit notamment des cabinets de dentisterie, de physiothérapie et de massage médical. Cette mesure vise également à éviter les conséquences négatives qui pourraient résulter d'un renoncement aux traitements et aux examens.
Les entreprises proposant des services personnels avec contact corporel peuvent également rouvrir, par exemple les salons de coiffure, les cabinets de massage, les salons de tatouage et les salons de beauté. Les magasins de bricolage et de jardinage ainsi que les jardineries et les fleuristes pourront également ouvrir. En outre, les établissements publics non desservis comme les stations de lavage pourront rouvrir. Enfin, la limitation au cercle familial restreint lors d'enterrements est à nouveau supprimée.
En outre, à partir du 27 avril, les restrictions d'assortiment dans les magasins d'alimentation seront levées. Si des biens de consommation courante et d'autres biens se trouvent sur la surface de vente des magasins d'alimentation, ils peuvent être vendus.
Deuxième et troisième étapes : 11 mai et 8 juin 2020
Dans une deuxième étape, les écoles obligatoires ainsi que les magasins et les marchés devraient rouvrir à partir du 11 mai. Le Conseil fédéral prendra sa décision le 29 avril. Le 8 juin, dans une troisième étape, les écoles secondaires, professionnelles et supérieures devraient à nouveau pouvoir organiser des cours en présentiel. Parallèlement, les entreprises de divertissement et de loisirs telles que les musées, les bibliothèques, les jardins botaniques et les zoos devraient rouvrir leurs portes et l'interdiction de se réunir devrait être assouplie. Le Conseil fédéral décidera des détails de cette étape le 27 mai. Le Conseil fédéral n'a pas encore pris de décision concernant les autres étapes. Il décidera lors d'une prochaine séance à partir de quand les grandes manifestations seront à nouveau possibles.
Etapes en fonction de l'évolution de l'épidémie
Le passage d'une étape à l'autre se fait lorsqu'il n'y a pas eu d'augmentation significative des cas de COVID-19. Entre chaque étape, il doit s'écouler suffisamment de temps pour pouvoir observer les effets des assouplissements. Les critères sont le nombre de nouvelles infections, d'hospitalisations et de décès ainsi que les chiffres d'occupation des hôpitaux.
Dès que le nombre de cas aura suffisamment baissé en Suisse, les cantons reprendront le traçage systématique des chaînes d'infection : les personnes infectées doivent être détectées, traitées et isolées à un stade précoce, les chaînes de transmission doivent être déterminées et d'autres transmissions doivent être empêchées. Pour ce faire, une stratégie de dépistage élargie, un concept de traçage des contacts et une application informant des contacts avec des personnes infectées seront développés. Les mesures de maintien à distance et d'hygiène restent valables et importantes. Les personnes particulièrement exposées doivent continuer à rester chez elles.
Protection des travailleurs particulièrement vulnérables
Lors de l'ouverture progressive de certains services et entreprises, les travailleurs particulièrement menacés doivent être protégés de manière complète. Le Conseil fédéral a donc précisé la définition des personnes particulièrement vulnérables et les mesures de protection.
L'employeur a l'obligation de permettre aux personnes particulièrement exposées de travailler à domicile, si nécessaire en leur proposant un travail de remplacement adéquat. Si la présence sur place est indispensable, l'employeur doit protéger la personne concernée en adaptant les procédures ou le poste de travail en conséquence. Une personne particulièrement vulnérable peut refuser un travail si elle estime que les risques pour sa santé sont trop élevés. Si une prestation de travail à domicile ou sur place n'est pas possible, l'employeur doit libérer la personne avec maintien du salaire. L'employeur peut exiger un certificat médical indiquant pourquoi une personne employée fait partie d'un groupe de personnes particulièrement menacées.
En raison de la situation épidémiologique, le Conseil fédéral a autorisé le canton du Tessin à prolonger les restrictions de certaines branches économiques jusqu'au 26 avril.
Source : Conseil fédéral
Examens de fin d'apprentissage harmonisés dans toute la Suisse
Le 16 avril 2020, le Conseil fédéral a approuvé la solution approuvée par les partenaires de la formation professionnelle pour l'obtention du diplôme professionnel des jeunes ayant terminé leur apprentissage cette année. Pour les travaux pratiques, une variante réalisable dans toute la Suisse est choisie pour chaque formation professionnelle initiale. Les examens scolaires seront remplacés par des notes d'expérience. L'ordonnance sur les procédures de qualification 2020 dans la formation professionnelle initiale entre immédiatement en vigueur et s'applique jusqu'au 15 octobre 2020.
Les personnes concernées recevront des informations détaillées sur les modalités d'examen de la part des offices cantonaux de la formation professionnelle. Les modalités des divers examens de maturité seront décidées d'ici début mai au plus tard, comme l'écrit le Conseil fédéral pour conclure.
