La sécurité nucléaire en point de mire : la CSN publie son rapport d'activité 2025

La Commission fédérale de sécurité nucléaire (CSN) a publié son rapport d'activité 2025. L'accent a été mis sur les travaux relatifs à deux demandes d'autorisation générale novatrices ainsi que sur des questions relatives à la culture de la sécurité à long terme dans les installations nucléaires suisses.

Dépôt en profondeur et installation d'emballage : un travail de contrôle complexe est en cours

La gestion des déchets radioactifs a été un thème central de l'année sous revue. Fin 2024, la Société coopérative nationale pour le stockage des déchets radioactifs (Nagra) avait déposé deux demandes d'autorisation générale : l'une pour un dépôt en couches géologiques profondes, l'autre pour une installation d'emballage des éléments combustibles usés. Au cours de l'année sous revue, la CSN a commencé à évaluer les nombreux documents de la demande et les rapports de référence correspondants - dans le but de pouvoir élaborer des prises de position fondées dans le cadre du processus d'examen en cours par les autorités.

Pour les responsables de la sécurité, ce processus revêt une importance considérable : le dépôt en couches géologiques profondes est le projet clé de l'élimination des déchets nucléaires en Suisse et fait l'objet d'un processus d'autorisation en plusieurs étapes, régi par la loi. Dans ce contexte, la CSN a échangé des informations avec la Nagra ainsi qu'avec l'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) sur les questions de fond en suspens.

Pénurie de main-d'œuvre qualifiée et changement de génération : un défi stratégique

Un autre point fort concernait le maintien à long terme des compétences dans le domaine de l'énergie nucléaire. La CSN s'est penchée en détail sur les défis que l'évolution démographique et la pénurie de personnel qualifié posent à la sûreté nucléaire. Le changement de génération dans des domaines techniques hautement spécialisés n'est pas une question d'avenir abstraite - il concerne directement la sécurité d'exploitation des installations nucléaires et place les exploitants comme les autorités devant des tâches de planification concrètes.

Culture de sécurité : en échange avec les exploitants

La CSN a également suivi l'évolution actuelle de la culture de sûreté dans les installations nucléaires suisses, dans le cadre d'un échange technique direct avec les exploitants. Dans la technique nucléaire, la culture de sécurité est considérée comme l'un des principaux facteurs d'influence sur le profil de risque d'une installation et figure donc régulièrement à l'ordre du jour de la commission.

Autres avis et rapports

Par ailleurs, la CSN a pris position sur le rapport d'activité et de gestion 2024 du conseil de l'IFSN à l'intention du Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC). Elle s'est en outre penchée sur les rapports annuels Sécurité 2024 des centrales nucléaires suisses ainsi que sur le rapport de surveillance 2024 de l'IFSN.

Vers la CSN

La CSN est une commission extraparlementaire permanente qui conseille le Conseil fédéral, le DETEC et l'IFSN sur les questions de sécurité nucléaire des installations nucléaires. L'article 71 de la loi sur l'énergie nucléaire en constitue la base légale. La commission a pour mission de suivre l'état de la science et de la technique ainsi que de la recherche, d'examiner les questions fondamentales de la sécurité nucléaire, de participer à l'édiction de prescriptions et de donner des avis à l'attention des autorités chargées de délivrer les autorisations. Conformément au «Plan sectoriel des dépôts en couches géologiques profondes», la CSN prend position sur les expertises de l'IFSN au cours de chacune des trois étapes de la recherche de sites. La commission compte huit membres et dispose d'un secrétariat spécialisé.

Le rapport d'activité 2025 complet est disponible sur www.kns.admin.ch à disposition.