Essais pilotes de cannabis : message transmis au Parlement
Le Conseil fédéral a transmis au Parlement le message sur les essais pilotes de cannabis. Le projet crée les conditions nécessaires à la réalisation d'études scientifiques limitées dans le temps et strictement réglementées sur la consommation de cannabis à des fins récréatives.
(Jeunes feuilles de marijuana) © Depositphotos/forkjemper
Malgré l'interdiction, près de 200'000 personnes consomment régulièrement en Suisse Cannabis avec un taux de THC supérieur à 1% à des fins de consommation. Cette situation pose plusieurs problèmes : elle laisse prospérer un important marché noir, la qualité des produits n'est soumise à aucun contrôle, les coûts de répression sont élevés et il est difficile d'atteindre les consommateurs par des mesures de prévention. Sans remettre en cause l'interdiction générale du cannabis, des modèles alternatifs de régulation doivent pouvoir être testés en tenant compte des réalités actuelles. L'article sur les essais pilotes prévoit que les communes puissent réaliser des études scientifiques. Cela doit permettre de déterminer les avantages et les inconvénients de formes de régulation alternatives (par exemple, la vente réglementée en pharmacie). Lors de la consultation, la majorité des cantons et des partis politiques se sont prononcés en faveur du principe des essais pilotes. Plusieurs villes avaient en outre déjà manifesté leur intérêt pour la réalisation de tels essais, qui n'étaient jusqu'à présent pas possibles faute de base juridique.
Essais pilotes strictement réglementés
Les essais pilotes sont strictement réglementés. Afin de Protection des mineurs les mineurs ne sont pas autorisés à participer. Les personnes majeures qui souhaitent participer à une étude doivent prouver qu'elles consomment déjà du cannabis. En outre, les participants doivent résider dans une commune où une étude est menée. En outre, aucune autre substance psychotrope n'est incluse dans les études.
Les participants ne peuvent acquérir qu'une quantité limitée de cannabis par mois. Il leur est interdit de céder ce cannabis à des tiers et de le consommer dans des lieux accessibles au public. La durée des études ne peut excéder cinq ans.
La validité de l'article sur les essais pilotes introduit dans la loi sur les stupéfiants est limitée à dix ans. A l'issue de cette période, les résultats des différentes études seront rassemblés afin que le débat sur la politique du cannabis puisse se poursuivre sur la base de données probantes. Les essais pilotes ne permettent pas de tirer des conclusions sur la suite des événements. L'interdiction générale du cannabis reste en vigueur dans toute la Suisse et une éventuelle décision de modifier le modèle de réglementation devrait de toute façon être prise par le Parlement. Le projet visant à faciliter l'accès au cannabis médical fait l'objet d'une procédure séparée. L'adaptation à cet égard du Loi sur les stupéfiants devrait être mis en consultation d'ici l'été 2019.
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