Identità digitale: progetto di legge in arrivo nel 2018

Sempre più persone svolgono su Internet attività commerciali molto diverse tra loro, per le quali è necessario identificarsi correttamente. Si va dall'acquisto di biglietti per il trasporto pubblico alle ordinazioni per corrispondenza e all'utilizzo di servizi governativi. La popolazione dipende dalla possibilità di utilizzare questi servizi in modo semplice e sicuro. Il Consiglio federale vuole rispondere a questa crescente esigenza. A tal fine, intende elaborare una legge federale sui servizi di identificazione elettronica (legge E-ID).

La legge dovrebbe stabilire regole chiare per una prova d'identità riconosciuta dallo Stato (E-ID). Ciò dovrebbe consentire agli utenti in Svizzera di identificarsi con il pieno controllo dei propri dati su Internet quando utilizzano determinati servizi. Il processo di consultazione ha dimostrato che questa preoccupazione è indiscussa in linea di principio.

Il ruolo dello Stato

L'identità digitale deve essere corretta e proteggere dalla confusione. Nessuno dovrebbe essere in grado di farsi rilasciare una falsa identità digitale. Per questo motivo, il Consiglio federale non vuole che lo Stato rinunci al compito principale del rilascio di un'identità digitale, ovvero la verifica e la conferma ufficiale dell'esistenza di una persona e delle sue caratteristiche identitarie come il nome, il sesso o la data di nascita. Un ufficio d'identità da istituire appositamente presso il DFGP, che già gestisce i registri ufficiali autorevoli, lo garantirà.

Tuttavia, la Confederazione non intende sviluppare o rilasciare i vettori tecnologici concreti di questa identità digitale verificata e confermata dallo Stato - immaginabili, ad esempio, telefoni cellulari, carte bancarie o abbonamenti ai trasporti pubblici. Questo dovrebbe essere fatto da fornitori non governativi che sono più vicini agli utenti e alla tecnologia decisiva per le offerte digitali da utilizzare. Tuttavia, anche in questo caso lo Stato non cederà le redini: Sottoporrà i fornitori e le loro soluzioni a una rigorosa procedura di riconoscimento e a controlli regolari. A tal fine, verrà creata un'agenzia di riconoscimento che avrà sede presso il Dipartimento federale delle finanze (DFF).

Il Consiglio federale si attiene quindi alla ripartizione dei compiti tra fornitori statali e non statali proposta nella bozza di consultazione. Da un lato, questa suddivisione dei compiti crea le migliori condizioni per un'applicazione pratica e di facile consumo da parte dell'amministrazione, dei cittadini e dell'economia. D'altra parte, fornisce la flessibilità necessaria per i cambiamenti tecnologici.

Regole chiare anche per la protezione dei dati

Durante l'intero processo di gestione e utilizzo dell'identità digitale, devono essere rispettate le norme vigenti in materia di protezione dei dati. I dati di identificazione personale possono essere comunicati a terzi (ad es. servizi online) solo con il consenso esplicito del cliente.

La sovranità sull'uso e la diffusione dei dati è esclusivamente nelle mani dell'interessato. D'altra parte, ogni fornitore di un servizio online decide autonomamente se richiedere o meno l'uso dell'identità digitale riconosciuta dallo Stato per l'utilizzo del proprio servizio.

Messaggio fino all'estate 2018

Il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione nella riunione del 15 novembre 2017. Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) preparerà ora un messaggio per una legge federale sui servizi di identificazione elettronica (legge E-ID) entro l'estate 2018, tenendo conto del feedback della consultazione.   Fonte: Consiglio federale

Vedi anche l'articolo "Identità elettronica: una proposta da Zurigo".