Bodycam: effetto di de-escalation
Cinquanta aggressioni agli agenti di polizia possono essere evitate ogni anno se questi indossano una telecamera sul corpo. Questa conclusione è stata suggerita dai ricercatori che hanno valutato la sperimentazione delle body cam da parte della polizia cittadina. Un altro studio ha analizzato la violenza contro la polizia.
Gli agenti delle forze dell'ordine sono sempre più esposti ad aggressioni verbali e fisiche. Oltre alla violenza perpetrata da singoli individui, di recente si sono moltiplicate le situazioni in cui la polizia viene attaccata da gruppi. Nell'ambito del progetto "Police work in urban areas of tension (PiuS)", l'Istituto di Criminologia dell'Università di Zurigo è stato incaricato di valutare questi attacchi con un'indagine sui presunti autori e sulle vittime e di proporre delle misure.
Poiché le aggressioni da parte di singoli individui sono già state ben studiate scientificamente, l'Istituto di Criminologia è stato incaricato di limitare il suo studio alle aggressioni di gruppo contro gli agenti di polizia. L'indagine mostra: gli attacchi di gruppo di questo tipo sono pochi ogni anno, ma ogni volta hanno un grande potenziale di danno psicologico e fisico. La metà degli accusati vive nella città di Zurigo, la maggior parte dei violenti sono svizzeri e uomini, tra cui molti giovani. Più di un terzo dei presunti autori ha meno di 20 anni. E la violenza è diversa: mentre gli under 20 lanciano soprattutto pietre e bottiglie, le aggressioni dei 20-25enni riguardano soprattutto insulti.
Migliori prove disponibili
Un buon equipaggiamento è un prerequisito per la protezione della polizia. Inoltre, si dovrebbe valutare se i casi di violenza e di minacce contro gli agenti da parte di gruppi possano essere coordinati e trattati in un unico luogo presso l'Ufficio del Pubblico Ministero. Questa richiesta è stata presentata all'Ufficio del Procuratore Capo del Cantone di Zurigo. E il quadro penale deve essere utilizzato maggiormente dalla magistratura. È fatale quando gli autori dei reati pensano che le loro azioni non abbiano conseguenze: è dimostrato che questa convinzione favorisce la violenza. Inoltre, in futuro dovrebbero essere disponibili prove migliori per gli attacchi ad alto potenziale di violenza, motivo per cui dovrebbe essere possibile l'installazione temporanea di videocamere in alcuni punti caldi.
L'Istituto di Criminologia ha rilevato che una comunicazione professionale e amichevole e un aspetto appropriato da parte della polizia sono di grande importanza per la de-escalation o per evitare la violenza. In particolare, gli autori dello studio raccomandano l'impiego di squadre speciali di dialogo in occasione di grandi eventi come manifestazioni o partite di calcio. Questi gruppi di dialogo sono stati impiegati con successo a Berlino e anche a Berna. Cercano attivamente il dialogo con la popolazione. La polizia municipale sta conducendo un test pilota con squadre di dialogo nel 2018. Inoltre, l'Istituto Criminologico raccomanda di esaminare l'uso delle body cam. L'anno scorso, questo è già stato fatto in una sperimentazione, indipendentemente dallo studio sulla violenza.
17 000 operazioni di polizia valutate
Nell'ambito del progetto PiuS, è stata condotta una sperimentazione scientificamente controllata con telecamere per il corpo (bodycam) presso la polizia municipale di Zurigo (e la polizia dei trasporti FFS di Zurigo e Losanna). In Svizzera si discute da tempo dell'uso delle body cam, ma finora non ci sono stati progetti pilota e quindi non è stato possibile rispondere alla domanda se le body cam abbiano un effetto.
Il capo della sicurezza e il comandante della polizia cittadina hanno incaricato l'Istituto per la prevenzione della delinquenza e del crimine dell'Università di Scienze Applicate di Zurigo (ZHAW) di chiarire se le bodycam siano uno strumento di polizia efficace e utile.
Il processo di Zurigo è durato 36 settimane, con gli agenti di polizia che indossavano le telecamere solo ogni due settimane. Questo ha permesso un confronto diretto tra i turni con telecamere e quelli senza. Dopo ogni turno, dovevano compilare un questionario. Durante la fase sperimentale sono stati effettuati 17.198 turni e sono stati compilati 7822 questionari. Gli autori dello studio sono giunti alle seguenti conclusioni: La maggior parte degli interventi è pacifica. Ogni 200 interventi (0,5 %) si sono verificate aggressioni fisiche contro gli agenti di polizia, come spintoni, colpi, calci o addirittura colpi con oggetti. La polizia ha riferito di aggressioni verbali come abusi verbali in circa il 4% delle operazioni.
50 aggressioni in meno all'anno
In un confronto tra gli interventi con body camera e quelli senza, gli autori suggeriscono un effetto favorevole della body camera, senza tuttavia descrivere l'effetto positivo come statisticamente significativo. Nell'estrapolazione dei casi esaminati, tuttavia, la rilevanza è data: Se tutti gli agenti di polizia delle quattro unità che hanno partecipato all'esperimento indossassero le body cam, ci sarebbero circa 50 casi in meno di aggressioni fisiche contro la polizia ogni anno. Inoltre, la bodycam favorisce l'obiettività nelle operazioni controverse. Inoltre, fornisce ulteriori prove nelle denunce e nei procedimenti penali. L'indagine mostra chiaramente che la Boycam non ha certo un effetto di escalation: In molti casi, la situazione si è calmata nel momento in cui la pattuglia di polizia ha fatto presente alla controparte che avrebbe acceso la telecamera. Più della metà degli agenti di polizia che hanno partecipato alla sperimentazione sono favorevoli all'introduzione delle body cam.
Richiesta di introduzione definitiva
Il capo del dipartimento di sicurezza, Richard Wolff, in accordo con il comandante della polizia, presenterà una richiesta al consiglio comunale per l'introduzione definitiva delle body cam. Se l'esecutivo approva la richiesta, questa sarà presentata al Consiglio comunale di Zurigo, che è responsabile della base giuridica necessaria. Secondo Wolff, l'uso delle body cam dovrebbe essere regolamentato come nel processo: Le bodycam registrano solo se la situazione ha già raggiunto un certo livello di escalation o se l'avversario lo richiede alla polizia. I costi del progetto sono stimati tra i 100.000 e i 200.000 franchi svizzeri.
Comunicato stampa Dipartimento Sicurezza Città di Zurigo
Le relazioni finali sui sottoprogetti "Violenza contro gli agenti di polizia" e "Bodycam", nonché le relazioni scientifiche dell'Università di Zurigo e della ZHAW sono disponibili su Internet. https://bit.ly/2GV5w1e
