Le situazioni di crisi in Europa, che il Servizio Federale di Informazione (NDB) da diversi anni nel suo Rapporto di gestione sono caratterizzati dal forte aumento degli attori non statali e dalle possibilità di guerra ibrida. Il ritorno della politica di potenza con caratteristiche unilaterali in parte pronunciate, l'aumento delle tensioni tra gli Stati occidentali e la Russia, ma anche le sfide politiche ed economiche nei Paesi europei fanno parte di un quadro della situazione apparentemente difficilmente risolvibile. Il vecchio ordine sta cambiando sotto la pressione di nuove forze politiche, economiche, militari, ma anche tecnologiche, sociali e culturali. Non si sa dove porterà questo cambiamento. In questo mondo di incertezza e di crescente insicurezza, il contributo del FIS è della massima importanza: il quadro generale della situazione assemblato dai risultati dell'intelligence integra in modo significativo la base decisionale dei responsabili della politica di sicurezza.

Crescente rivalità tra le grandi potenze

Sotto l'incantesimo delle proprie crisi e lotte di potere, la stabilità politica e la solidità economica dell'Europa stanno diminuendo. Di conseguenza, gli effetti negativi del ritorno della politica di potenza e quindi delle crescenti rivalità di potere tra Stati Uniti, Russia e Cina sulla sicurezza della Svizzera stanno diventando sempre più visibili. La crescente insicurezza del suo ambiente sta assumendo un'importanza sempre maggiore per la Svizzera in termini di politica di sicurezza.

Per salvaguardare la propria sicurezza e i propri interessi nazionali nella competizione strategica globale, gli Stati Uniti fanno molto affidamento sulla pressione economica oltre che sulla forza militare. Le sanzioni secondarie con effetto extraterritoriale sono uno strumento importante in questo senso. Questi hanno lo scopo di costringere i Paesi terzi e le grandi aziende attive a livello internazionale ad accettare i requisiti degli Stati Uniti, soprattutto nell'ambito della politica sull'Iran.

L'accresciuta fiducia della Russia in se stessa si basa soprattutto sulla ritrovata forza militare e sull'apparato di potere strettamente organizzato dal Presidente Putin. Vuole essere percepita come una grande potenza al pari degli Stati Uniti. Tuttavia, permangono limitazioni nelle capacità militari. La Russia continuerà quindi a fare affidamento sulle operazioni di influenza, ossia su attività quali campagne di informazione, manipolazione e propaganda, fino ad arrivare alla pressione politica, militare ed economica. Rimangono possibili anche ricatti e, in singoli casi, azioni violente.

La Cina continuerà a fare del suo meglio per crescere economicamente e militarmente: un allontanamento sostanziale dal suo corso precedente rimane molto improbabile. L'Iran cercherà di superare la presidenza Trump senza capitolare. Una rinuncia completa alle armi nucleari e ai sistemi di lancio idonei al loro utilizzo da parte della Corea del Nord rimane improbabile, anche se invia segnali di disarmo in modo selettivo.

Lo spionaggio ha acquisito importanza: come mezzo per ottenere informazioni, è in aumento in tutto il mondo. La Russia, con il suo programma politico da grande potenza, e la Cina, con il suo programma particolarmente orientato all'economia, sono rispettivamente al primo e al secondo posto. La tendenza più ampia, che include molti altri Stati, di cercare di affermare i propri interessi attraverso il potere piuttosto che con mezzi legali o in organismi multinazionali, potrebbe portare a crimini più gravi come rapimenti o assassinii per volontà dello Stato. È probabile che i servizi segreti stranieri svolgano un ruolo nella preparazione, nell'esecuzione e nel seguito di tali azioni. Anche l'uso dei mezzi informatici come strumento centrale del potere nazionale è destinato ad acquisire ulteriore peso.

Nell'ambito della proliferazione, l'attrattiva delle armi di distruzione di massa rimane elevata e il progresso tecnologico ne favorisce l'acquisizione. Nell'ambito della tecnologia nucleare civile, è la Cina che sta plasmando le dinamiche attuali. Questo sposta anche l'accento sull'impegno alla non proliferazione e alla prevenzione dell'emergere di nuovi Stati dotati di armi nucleari. Nel caso dei Paesi obiettivo della proliferazione - Pakistan, Iran, Siria (possibile sostituzione del programma di armi chimiche), Corea del Nord - la situazione non è cambiata.

Il terrorismo rimane di attualità nonostante lo smantellamento del califfato

Il Medio Oriente, il Nord Africa e il Sahel rimangono teatri di numerosi conflitti armati. Ad esempio, il regime siriano e i suoi alleati russi e iraniani hanno sconfitto strategicamente gli insorti, ma non hanno ancora ottenuto la vittoria. Lo "Stato Islamico" e altri gruppi jihadisti sono ancora in grado di compiere attacchi importanti nonostante le massicce perdite. I gruppi jihadisti e gli individui e i piccoli gruppi da loro diretti o ispirati continuano a rappresentare una seria minaccia terroristica per l'Europa. Poiché la Svizzera appartiene al mondo occidentale, che è considerato islamofobo dai jihadisti, la minaccia nel nostro Paese resta accentuata. Una sfida per la Svizzera, così come per i suoi vicini europei, è come gestire i casi di persone rilasciate dal carcere o che si sono radicalizzate in carcere. La Svizzera dovrà inoltre confrontarsi con viaggiatori motivati dalla jihad e disposti a tornare, comprese le persone attualmente bloccate in Siria o in Iraq.

La scena dell'estremismo di destra in crescita

La scena dell'estrema destra è in crescita e diversi gruppi hanno ora siti web aperti. Nonostante questa nuova tendenza a una certa visibilità, la scena continua a comportarsi in modo cospirativo. Tuttavia, il suo potenziale di violenza rimane invariato, così come quello della scena estremista di sinistra. La scena è collegata in rete a livello internazionale, e questo è probabilmente uno dei motivi della parziale intensificazione della violenza osservata dal 2017. Gli estremisti di sinistra raggruppano le loro azioni in campagne, soprattutto contro la presunta repressione e qui in particolare contro l'espansione della prigione di Bässlergut a Basilea, e mostrano solidarietà con il PKK a favore delle regioni curde autogovernate nel nord della Siria. Il ritorno di estremisti di sinistra da queste aree, addestrati all'uso delle armi, è motivo di preoccupazione per le autorità di sicurezza europee.

Fonte: VBS / NBD