Evacuazione attraverso i confini
Quando si rendono necessarie evacuazioni transfrontaliere a causa di disastri, le forze di soccorso e le autorità si trovano ad affrontare una serie di sfide: Pertanto, è particolarmente importante chiarire le diverse responsabilità e procedure nei Paesi interessati prima di un evento.
Nell'ambito di un progetto di ricerca triennale commissionato dall'Ufficio federale per la protezione civile e l'assistenza in caso di catastrofe (BBK), l'Istituto per l'ingegneria del soccorso e la prevenzione dei pericoli (IRG) della TH Köln ha elaborato raccomandazioni di intervento per la pianificazione congiunta dell'evacuazione transfrontaliera, prendendo come esempio la Germania e la Svizzera. Dopo una sezione preparatoria, vengono illustrate in dettaglio le tre principali aree di pianificazione: comunicazione interistituzionale, gestione della mobilità e allerta, segnalazione e informazione della popolazione. Per ogni area, la raccomandazione d'azione del GIV fornisce una lista di controllo con raccomandazioni generali e specifiche per ogni scenario.
Processi di comunicazione
"I processi di comunicazione interistituzionale transfrontaliera sono il prerequisito di base per la pianificazione dell'evacuazione e devono essere considerati come un meta-livello per tutte le ulteriori misure", afferma il membro del progetto Florian Steyer dell'IRG. Nella lista di controllo, i ricercatori raccomandano, tra l'altro, lo scambio di persone di collegamento, l'istituzione di punti di contatto nazionali come "punto di contatto unico" e uno scambio di terminologia, abbreviazioni e regole linguistiche nella rispettiva lingua nazionale.
Inoltre, nella gestione della mobilità transfrontaliera, occorre garantire che la popolazione colpita possa lasciare le zone di pericolo il più rapidamente possibile e che il traffico scorra senza ostacoli attraverso i confini. Oltre a rilevare le capacità di tutte le vie di trasporto pertinenti, si dovrebbero quindi definire anche misure congiunte di gestione del traffico. Per i ricercatori, ciò include anche una chiara indicazione della capacità del trasporto pubblico locale, nonché il coordinamento e la pianificazione transfrontalieri sulla questione dei mezzi di trasporto da utilizzare per l'evacuazione.
"L'allerta, l'allarme e l'informazione coordinata della popolazione nelle regioni di confine è di grande importanza, poiché quanto più rapida e professionale è la comunicazione delle autorità, tanto più la gente è disposta a collaborare", spiega Steyer. Ad esempio, è necessario coordinare regole linguistiche uniformi, consigli per la protezione della salute e percorsi di evacuazione raccomandati.
Ulteriori informazioni sul progetto sono disponibili sul sito web di BBK: https://www.bbk.bund.de/SharedDocs/Kurzmeldungen/BBK/DE/2018/ECHD_Projektabschluss.html
I risultati della ricerca e le raccomandazioni per l'azione sono disponibili sul sito: https://www.th-koeln.de/anlagen-energie-und-maschinensysteme/echd_57660.php
