Compiti a casa per la Svizzera nella lotta alla corruzione
In un rapporto pubblicato oggi, Transparency International mostra lo stato di attuazione della Convenzione anticorruzione dell'OCSE. Sebbene la Svizzera attui attivamente la Convenzione rispetto ad altri Paesi, è urgente intervenire: le sanzioni imposte per i reati di corruzione sono insufficienti, il campo di applicazione della legge antiriciclaggio è troppo ristretto e la protezione legale degli informatori dovrebbe essere migliorata.
La Convenzione anticorruzione dell'OCSE è stata adottata 20 anni fa. Oggi è più importante che mai, poiché da allora le transazioni economiche transfrontaliere e i rischi di corruzione ad esse associati si sono nuovamente moltiplicati, in quanto Transparency International Svizzera scrive. Con il "Rapporto sull'esportazione della corruzione 2018" pubblicato oggi, Transparency International ha confrontato lo stato di attuazione della Convenzione a livello nazionale. I risultati mostrano un quadro sconfortante: dall'ultimo studio del 2015 sono stati fatti pochi progressi. L'obiettivo della Convenzione di una concorrenza senza corruzione nel commercio mondiale rimane quindi molto lontano.
Quali deficit?
Dei 43 Paesi esaminati, la Svizzera, insieme ad altre sei nazioni, fa parte del gruppo di Paesi che effettivamente attuano attivamente la Convenzione nella pratica. Ciononostante, la Svizzera non è ancora conforme alla Convenzione in settori importanti ed è in ritardo rispetto ad altri Paesi:
- Le sanzioni imposte dalle autorità svizzere per i reati di corruzione si stanno rivelando insufficienti, soprattutto nel caso delle persone giuridiche.
- L'ambito di applicazione della legge antiriciclaggio è troppo ristretto. La legge svizzera contro il riciclaggio di denaro dovrebbe coprire anche alcune attività fornite da avvocati, notai, fiduciari, agenti immobiliari e commercianti di opere d'arte e beni di lusso che possono essere facilmente utilizzati a fini di riciclaggio di denaro.
- La protezione legale di Gli informatori è insufficiente e dovrebbe essere urgentemente migliorato (cfr. anche qui).
- I dati sui procedimenti per corruzione sono registrati in modo incompleto e dovrebbero essere resi più facilmente accessibili.
Commentando i risultati della Svizzera, Martin Hilti, direttore esecutivo di Transparency International Svizzera, afferma: "Anche se la Svizzera attua la Convenzione OCSE in modo corretto e più attivo di altri Paesi in diverse aree, non ha ancora svolto appieno il suo compito nella lotta alla corruzione, anche 18 anni dopo l'adesione alla Convenzione: non deve accadere che continuiamo a consentire sostanziali scappatoie per la corruzione e il riciclaggio di denaro nel nostro Paese. Le carenze individuate devono quindi essere colmate in modo rapido ed efficace. La corruzione e il riciclaggio di denaro danneggiano l'economia, l'opinione pubblica e la reputazione del nostro Paese".
Il rapporto "Exporting Corruption Report 2018 - Assessing Enforcement of the OECD Anti-Bribery Convention", che include l'analisi del Paese Svizzera, è disponibile all'indirizzo qui per trovare.