Revisione della ZPO - Possibilità di migliorare la protezione legale
Oggi in Svizzera la maggior parte delle persone e gran parte delle PMI sono di fatto escluse dal sistema giudiziario. L'attuale legge di procedura civile fissa gli ostacoli per una causa così alti che di solito solo le grandi aziende e le persone facoltose sostengono i costi del procedimento. Con il processo di consultazione per il nuovo Codice di procedura civile (CCP), inizia oggi il dibattito su norme di enorme importanza per tutti, cittadini e imprese.
Nel 2011, la presidente della Protezione dei consumatori Prisca Birrer-Heimo ha presentato una Movimento per ancorare la protezione giuridica collettiva in Svizzera. Il OrdineIl Consiglio federale ha impiegato ben quattro anni per presentare oggi la sua proposta di legge.
Progressi per i consumatori e le aziende
La protezione dei consumatori accoglie essenzialmente con favore l'orientamento del disegno di legge. Sara Stalder, direttore della Protezione dei consumatori: "Il disegno di legge ha il potenziale per migliorare la protezione dei diritti dei consumatori e delle piccole imprese in particolare. La tutela dei consumatori accoglie con favore la prevista riduzione delle spese processuali e l'ulteriore sviluppo della tutela legale collettiva. Tuttavia, c'è da aspettarsi una certa resistenza da parte di molte grandi aziende: Il fatto che i clienti non possano difendersi da soli è più favorevole per loro. A ben vedere, però, la proposta è interessante anche per le grandi imprese. Prisca Birrer-Heimo: "Le aziende che agiscono in buona fede sono in svantaggio competitivo rispetto alle grandi imprese. concorrenti senza scrupoli. Essi traggono profitto dai profitti ottenuti illegalmente perché i clienti non possono reclamarli in tribunale".
Riduzione del rischio di processo
Il rischio di contenzioso è particolarmente elevato quando l'importo della controversia è basso, poiché le spese processuali di solito superano tale importo. Il dimezzamento dell'anticipo delle spese processuali è quindi un passo pragmatico nella giusta direzione. La tutela dei consumatori è inoltre apprezzata dal fatto che l'attore non deve più sostenere il rischio di insolvenza del convenuto. Il convenuto è tenuto a rimborsare l'anticipo sulle spese pagato dall'attore vittorioso. Tuttavia, se nel frattempo il convenuto è insolvente, con il regolamento attuale le spese processuali restano a carico dell'attore. Lo Stato dovrebbe ora rimborsare l'anticipo sulle spese versato all'attore.
Protezione giuridica collettiva
Grazie al suo coinvolgimento nella Progetto di causa per il Dieselgate contro VW e Amag (N.d.T.: si veda l'editoriale SAFETY-PLUS 1/2018), la tutela dei consumatori è ben consapevole delle carenze della ZPO per quanto riguarda la tutela giuridica collettiva: la situazione giuridica è precaria. Una società come Volkswagen, ad esempio, può contare sul fatto che non sarà ritenuta responsabile di pratiche scorrette grazie agli elevati ostacoli del diritto processuale civile. I consumatori sono impotenti.
Tra le altre cose, l'attuale diritto di citare in giudizio le associazioni sarà integrato con un'azione di risarcimento danni. Inoltre, i consumatori e le PMI riceveranno Danno di massa la possibilità di negoziare un accordo collettivo con il presunto responsabile del danno. "Il fatto che il Consiglio federale non proponga un'azione collettiva basata sul modello americano è positivo", sottolinea Sara Stalder. "È un piccolo ma atteso miglioramento della situazione giuridica svizzera".
Testo: Fondazione per la protezione dei consumatori