Migliorare la sicurezza della popolazione: Il Consiglio federale vuole colmare le lacune nella pianificazione delle evacuazioni su larga scala
I punti di incontro di emergenza e il coordinamento del traffico si sono rivelati strumenti fondamentali per l'evacuazione della popolazione in caso di incidente o crisi. Tuttavia, esistono ancora delle lacune nella pianificazione delle evacuazioni su larga scala, ad esempio per quanto riguarda l'evacuazione di strutture speciali come gli ospedali. Questi sono i risultati di un rapporto approvato dal Consiglio federale nella riunione del 5 novembre 2025 in risposta al postulato 23.3740 Riniker. Il Consiglio federale vuole garantire la sicurezza della popolazione e quindi migliorare e sviluppare ulteriormente i principi di base.
L'evacuazione - soprattutto di una vasta area - è una delle misure di protezione civile più importanti e allo stesso tempo più impegnative per limitare l'impatto di un incidente. In questi casi, le autorità e le organizzazioni di emergenza sono sottoposte a una pressione temporale particolarmente elevata, devono garantire la disponibilità delle infrastrutture di trasporto necessarie e assicurare che la situazione del traffico sia regolata in condizioni difficili.
Gli attuali principi stabiliti in tutta la Svizzera per l'evacuazione su larga scala si basano sulla pianificazione avviata dai Cantoni, dall'Ufficio federale della protezione civile (UFPP) e dalle autorità di trasporto competenti (tra cui FFS e AutoPostale) dopo l'incidente alla centrale nucleare di Fukushima nel 2011. Il modello di evacuazione che ne è scaturito è orientato principalmente allo scenario di un incidente in una centrale nucleare. Grazie alla sua semplice idea di base e alla sua struttura modulare con i tre elementi «punti di incontro di emergenza», «centri di accoglienza» e «centri di supporto», il modello può essere utilizzato anche per una varietà di altri scenari.
Punto d'incontro d'emergenza allestito in tutta la Svizzera
In particolare, i centri di emergenza sono stati istituiti quasi ovunque in Svizzera. Essi fungono da punti di contatto centrali per la popolazione in caso di disastri ed emergenze, dove è possibile ottenere informazioni, effettuare chiamate di emergenza e ricevere ulteriore supporto se necessario.
Inoltre, il Coordinamento del traffico in situazioni eccezionali (KOVE) è un'organizzazione di crisi che viene impiegata anche in caso di evacuazioni precauzionali su larga scala.
Ulteriore sviluppo mirato dei concetti di evacuazione
Negli ultimi anni, tuttavia, le esercitazioni a livello cantonale e federale hanno dimostrato che esistono ancora lacune concettuali nella pianificazione di evacuazioni su larga scala, come l'evacuazione delle cosiddette strutture speciali, tra cui gli ospedali. In questo contesto e a causa dell'evoluzione della politica di sicurezza, sono stati avviati diversi progetti con il coinvolgimento del governo federale, dei cantoni e delle forze armate per affrontare la questione delle evacuazioni nel contesto di incidenti civili o in caso di conflitto armato. Tra questi, ad esempio, l«»Analisi delle capacità per la protezione civile", che affronta le sfide dell'evacuazione in caso di minaccia militare diretta contro la Svizzera.
Il Rapporto del Consiglio federale in risposta al postulato 23.3740 Riniker serve come base per il necessario lavoro di follow-up per colmare le lacune nel settore della pianificazione dell'evacuazione. In particolare, si tratta anche di migliorare e sviluppare ulteriormente le basi esistenti. L'obiettivo generale è quello di riunire e utilizzare le capacità disponibili in Svizzera in modo tale che l'evacuazione possa essere effettuata come misura con la massima protezione possibile per la popolazione in caso di incidente.
Fonte: babs.admin.ch
