Alimentazione elettrica sicura: è ancora necessario intervenire

In occasione della conferenza stampa annuale 2016, la ElCom ha presentato il rapporto 2016 sulla sicurezza dell'approvvigionamento elettrico in Svizzera, nonché una Rapporto speciale sulla situazione degli approvvigionamenti nell'inverno 2015/2016.

Monitoraggio della sicurezza dell'approvvigionamento

La ElCom osserva e monitora lo sviluppo dei mercati dell'elettricità al fine di garantire un approvvigionamento sicuro e conveniente in tutte le zone del Paese. A tal fine, effettua un monitoraggio regolare di importanti parametri e fattori di influenza. La ElCom pubblica i risultati delle sue analisi nel rapporto sulla sicurezza dell'approvvigionamento elettrico in Svizzera, che viene pubblicato ogni due anni.

Nel rapporto di quest'anno, la ElCom conclude che la sicurezza di approvvigionamento della Svizzera è buona e garantita a medio termine. Tuttavia, ritiene che sia necessario intervenire in diversi ambiti, in particolare per quanto riguarda le reti e la produzione.

Nell'ambito delle reti, l'avanzamento dei progetti di espansione della rete di trasmissione deve continuare a essere monitorato in modo critico, soprattutto nel caso di progetti di grande rilevanza per la sicurezza dell'approvvigionamento. Il trasformatore di accoppiamento di Mühleberg con la linea di collegamento Bassecourt-Mühleberg è di importanza centrale in questo contesto.

Nel settore della produzione, l'attenzione è rivolta al mantenimento di un'adeguata quota di produzione interna. Un elevato livello di sicurezza dell'approvvigionamento in Svizzera è un requisito fondamentale per la qualità della vita e contribuisce in modo significativo all'attrattiva della Svizzera come piazza economica. La ElCom ritiene che a lungo termine questa sicurezza non possa essere garantita solo dall'opzione dell'importazione di elettricità, che non è priva di rischi nel medio termine.

Situazione di fornitura tesa lo scorso inverno

La dipendenza dalle importazioni di energia elettrica, insieme ad altri fattori, può portare a situazioni critiche di approvvigionamento: L'interruzione delle centrali nucleari di Beznau 1 e 2, i bassi livelli dei fiumi e dei bacini idrici, con conseguente riduzione della produzione nazionale, e la limitata capacità dei trasformatori 380/220 kV sono stati i motivi principali della tesa situazione di approvvigionamento dell'inverno 2015/2016. Per alleviare la situazione, la ElCom, insieme a Swissgrid e ai rappresentanti del settore, ha adottato misure tecniche e di mercato. Per quanto riguarda l'aspetto tecnico, questi includono in particolare l'aumento a breve termine della capacità di trasformazione presso il sito di Laufenburg attraverso la messa in funzione di un impianto temporaneo. Sul fronte del mercato, sono state disposte misure nel settore dei servizi di sistema ed è stato effettuato un adeguamento temporaneo delle aste per la capacità di esportazione. Al fine di creare incentivi per il bilanciamento dei gruppi di bilancio dell'offerta, è stato anche eliminato il limite di prezzo per l'energia di bilanciamento.

Queste misure, il riavvio di Beznau 2 alla fine di dicembre e il clima invernale relativamente caldo e piovoso hanno portato a un'attenuazione della situazione all'inizio del 2016.

Necessità di ottimizzazione

Sulla base delle analisi contenute nel rapporto speciale sulla sicurezza dell'approvvigionamento invernale 2015/2016, la ElCom non ravvisa una forte necessità di intervento a livello legislativo. Il quadro giuridico è sufficiente e i compiti e le responsabilità sono definiti. La fornitura ai consumatori finali del servizio universale è di competenza dei gestori delle reti di distribuzione. La fornitura di clienti finali indipendenti è regolata dal diritto privato nei contratti di fornitura. Swissgrid è responsabile della gestione della rete di trasmissione, ma non della fornitura. In Svizzera non esiste né un diritto alla capacità di importazione arbitraria né un diritto alla disponibilità illimitata della rete. Ciononostante, la ElCom vede la necessità di un'ottimizzazione:

• Fornitura di energia di bilanciamento adeguata al rischio
• Garantire una capacità di importazione sufficiente
• Informazioni di rete trasparenti per gli operatori di mercato
• Revisione dei rapporti contrattuali per situazioni straordinarie

I lavori sono stati avviati e sono in pieno svolgimento con la partecipazione di tutti gli operatori del settore, come ha annunciato la ElCom.

Comunicato stampa ElCom