Pratica di custodia
Alla fine di dicembre 2013, in Svizzera 144 autori di reato erano detenuti in carceri per lo più chiuse. Secondo un rapporto pubblicato mercoledì dal Consiglio federale sulle pratiche di detenzione in Svizzera, gli incidenti legati al rilascio di autori di reato sono rari.
Il Rapporto è stato redatto sulla base del postulato "Rapporto sulla prassi detentiva in Svizzera" (13.3978) e ha lo scopo principale di mostrare l'evoluzione della prassi detentiva dal 2007 e il numero di detenuti e terapie suddivisi per anno e cantone. Il rapporto si limita alla presentazione dei dati raccolti. Alla fine del 2013, la maggior parte delle persone detenute (112) si trovava in istituti penali chiusi o in strutture di misura. Oltre il 97% di tutti i detenuti erano uomini; la percentuale di stranieri era di circa un quarto. Nel periodo dal 2007 al 2013, le uscite dal carcere in vista di una possibile risocializzazione sono state concesse più frequentemente come uscite con scorta (459), che di solito sono durate solo poche ore. Solo in pochi casi, tuttavia, sono state concesse partenze non accompagnate (11), permessi di soggiorno (7) o collocamento in un'area di lavoro o di residenza esterna (rispettivamente 4 e 5). In relazione all'allentamento della detenzione, per quattro volte si sono verificati incidenti come fughe o aggressioni contro il personale carcerario, i terapeuti o altre persone.
Transizione dalla vecchia alla nuova legge
Alla fine di dicembre 2006, 229 autori di reato erano detenuti in base alla vecchia legge. Con l'entrata in vigore della nuova legge sulle sanzioni, il 1° gennaio 2007, le due precedenti forme di custodia - la custodia per i delinquenti abituali (art. 42 aStGB) e per i delinquenti con disturbi mentali (art. 43 n. 1 aStGB) - sono state sostituite da un'unica forma di custodia (art. 64 StGB). Secondo la vecchia legge, i criminali pericolosi con un disturbo mentale potevano essere tenuti in custodia indipendentemente dal fatto che fossero curabili o meno. Secondo la nuova legge, tuttavia, un criminale pericoloso con un disturbo mentale può essere tenuto in custodia solo se la terapia non ha successo. Pertanto, a partire dal 2007, tutte le detenzioni sono state riesaminate e sono state mantenute come detenzione ai sensi della nuova legge o convertite in una misura terapeutica. Nel corso di questa revisione, un totale di 19 persone sono state rilasciate dalla custodia; di queste, 5 sono state condannate per un nuovo reato. Dei 25 autori di reato detenuti in base alla nuova legge, nessuno è stato ancora rilasciato.
Non specificamente per i criminali pericolosi
Le misure terapeutiche non sono specificamente rivolte ai delinquenti pericolosi. Tuttavia, possono essere eseguiti in una struttura chiusa se ciò è necessario per motivi di sicurezza. Al 1° settembre 2014, un totale di 904 persone erano interessate da una misura terapeutica: 65 erano in libertà, 224 erano collocate in cliniche psichiatriche e 615 in vari istituti di pena; di queste, 216 erano in una struttura chiusa. Nel periodo dal 2007 al 2013, 118 persone sono state rilasciate dal sistema di misure detentive; di queste, 27 sono ricadute e sono state nuovamente condannate.
Progettato come ultima risorsa possibile
La custodia è concepita come ultima risorsa possibile quando altre sanzioni hanno fallito o non promettono di avere successo. Insieme alla pena detentiva e alle misure terapeutiche in regime di ricovero, forma un sistema di sanzioni strettamente correlate tra loro. Sanzioni come l'ergastolo o il trattamento di un disturbo mentale in un istituto penale chiuso possono essere altrettanto drastiche per l'autore del reato e tenere conto del bisogno di sicurezza della società come la custodia.
Comunicato stampa Dipartimento federale di giustizia e polizia