Sostanze pericolose: le insidie dell'alcol furfurilico

L'ordinanza sugli incidenti rilevanti disciplina la protezione della popolazione e dell'ambiente dai gravi danni causati da incidenti rilevanti che possono verificarsi negli stabilimenti, sulle vie di trasporto o sulle condutture. Gli stabilimenti sono interessati dall'ordinanza sugli incidenti rilevanti se vengono superate determinate soglie di quantità di sostanze, preparati o rifiuti speciali. La determinazione di queste soglie quantitative non è sempre facile.

Ordinanza sugli incidenti rilevanti
La base per determinare le soglie quantitative è un inventario completo delle sostanze pericolose con informazioni sul tipo e sulla quantità di sostanze chimiche presenti in azienda. © depositphotos

Il 01.04.1991, l'Ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti, abbreviata in Ordinanza sugli incidenti rilevanti (StFV)è entrata in vigore. Lo scopo dell'ordinanza è quello di proteggere la popolazione e l'ambiente da gravi danni causati da incidenti rilevanti. La revisione dell'StFV del 01.06.2015 non ha modificato lo scopo, ma sono cambiate le disposizioni relative alle aziende interessate dall'StFV: Con l'adeguamento al Sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS), molte cose sono diventate più chiare. Tuttavia, bisogna essere preparati ad affrontare alcune insidie, come dimostrano i due esempi seguenti. Di seguito ci concentriamo sulle aziende che trattano sostanze chimiche.

Determinare le soglie di quantità

Se la quantità massima di stoccaggio di una sostanza pericolosa o di un rifiuto pericoloso supera la soglia quantitativa prevista dall'Ordinanza sulle sostanze pericolose, l'impresa è tenuta a redigere un breve rapporto all'attenzione delle autorità. Se necessario, possono essere richieste misure di riduzione del rischio di natura strutturale o tecnica. Le aziende hanno interesse a rimanere al di sotto della soglia quantitativa per risparmiarsi questa spesa aggiuntiva e, allo stesso tempo, per minimizzare il rischio di un incidente utilizzando quantità minori di sostanze pericolose nel sito. La popolazione ha lo stesso interesse.

Le soglie quantitative sono determinate in vari modi: Le soglie di quantità (MS) sono specificate per una selezione di sostanze e miscele nell'Allegato 1.1 dell'OMA. Sono esplicitamente menzionati prodotti di uso quotidiano come la benzina (MS: 200 t), il diesel (MS: 500 t) o il gas per saldatura acetilene (MS: 5 t), ma anche sostanze chimiche industriali particolarmente pericolose come il cloro gassoso (MS: 200 kg). Per i rifiuti pericolosi, l'Allegato 3 dell'Ordinanza del Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti e delle comunicazioni sulle liste dei movimenti di rifiuti elenca le soglie di quantità per codice LVA.

Per le sostanze e i preparati, che non sono elencate, la soglia di quantità è derivata dalle proprietà della sostanza. In questo caso, la revisione del 2015 dell'StFV ha apportato alcune modifiche: In origine venivano utilizzati vari criteri di diversi sistemi di classificazione. Ad esempio, per le proprietà di incendio ed esplosione, venivano considerati il livello di pericolo di incendio secondo SI (F1-F4, O1-O3, ecc.), la classificazione chimica europea (E, F+, F, O, R10) e il punto di infiammabilità (superiore o inferiore a 50 °C). Nel "Nuovo" Regolamento rivisto, la classificazione di una sostanza o di una miscela secondo il Regolamento CLP dell'UE è determinante. Ciò è espresso nelle frasi H e nelle frasi EUH assegnate. I criteri corrispondenti si trovano anche nell'allegato 1.1 dell'ordinanza. Ciò semplifica la determinazione delle soglie quantitative, poiché le aziende con grandi quantità di sostanze pericolose di solito dispongono già di concetti di stoccaggio delle sostanze pericolose e di elenchi di sostanze in cui sono registrate le frasi H e le frasi EUH.

Un regolamento speciale riguarda sostanze altamente attive che possono avere un effetto nocivo sull'uomo in dosi molto piccole. I criteri decisivi sono i limiti di esposizione professionale e le dosi di effetto particolarmente basse. Oltre alle sostanze altamente cancerogene, possono essere interessati anche gli ingredienti farmaceutici attivi. La soglia di quantità per le sostanze altamente attive è corrispondentemente bassa, pari a 20 kg.

Come ausilio per la determinazione della soglia quantitativa, l'UFAM ha elaborato un Manuale sull'ordinanza sugli incidenti rilevanti è stata pubblicata. Questa guida all'implementazione contiene un elenco di soglie quantitative secondo l'ordinanza sugli incidenti rilevanti per le sostanze di uso frequente. Inoltre, l'UFAM mette a disposizione sul proprio sito web un calcolatore di soglie quantitative in formato Excel, che indica la soglia quantitativa corretta in base alle frasi H di un prodotto. Quali sono i possibili problemi?

Esempio di alcool furfurilico

Prendiamo ad esempio l'alcol furfurilico. Questa sostanza viene utilizzata per la produzione di resine furaniche. Non è altamente attiva e non è elencata per nome nell'StFV. La soglia quantitativa viene quindi assegnata tramite la classificazione CLP. Secondo la "Lista di classificazione ed etichettatura armonizzata delle sostanze pericolose" (Allegato VI del Regolamento CLP dell'UE), l'alcol furfurilico è assegnato, tra l'altro, all'indicazione di pericolo H331 "Tossico per inalazione". Ne consegue una soglia quantitativa di 2000 kg. Lo stesso valore è riportato nel Manuale dell'ordinanza sugli incidenti rilevanti dell'Ufficio federale dell'ambiente.

Possono verificarsi contraddizioniSe si fa riferimento a un'altra fonte di informazioni, ad esempio la scheda di sicurezza, si può fare riferimento a un'altra fonte di informazioni., supporti. Alcuni produttori classificano l'alcol furfurilico in modo più rigoroso: Sulla base di test sugli animali, che hanno mostrato un valore LC50 (ratto, inalazione, 4 ore) di 0,9 mg/L, la sostanza è classificata come H330 "Pericolo di morte per inalazione". Questa classificazione si trova anche nel database delle sostanze GESTIS dell'Istituto per la sicurezza e la salute sul lavoro dell'assicurazione sociale tedesca contro gli infortuni IFA e in vari fascicoli di registrazione dell'alcol furfurilico presso l'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA).

Ciò significa che la soglia quantitativa, determinata sulla base delle informazioni contenute nella scheda di sicurezza, può non corrispondere all'aiuto all'applicazione dell'UFAM. Nel caso dell'alcol furfurilico, ciò è dovuto a una valutazione più severa da parte di alcuni produttori. Tuttavia, è anche possibile che ci sia un errore in una scheda di sicurezza. Per determinare le soglie di quantità caso per caso, può quindi essere utile fare qualche ricerca in più e in particolare consultare la guida all'applicazione della Bafu. Forse la soglia di quantità per un prodotto è più alta di quanto suggeriscano le informazioni contenute nella scheda di sicurezza.

Esempio cloruro di sodio

Il secondo esempio è un prodotto per la pulizia contenente clorito di sodio. Il clorito di sodio reagisce con gli acidi per formare biossido di cloro, un gas altamente dannoso per i polmoni. Numerosi registranti dell'ECHA classificano la sostanza con EUH032 "Il contatto con gli acidi libera un gas molto tossico". La sostanza è elencata nella guida all'applicazione del Bafu, con una soglia di quantità di 200 kg.

Per il clorito di sodio puro questa soglia quantitativa ha senso. Ma cosa succede se la sostanza è contenuta in una miscela solo per pochi punti percentuali? Questi prodotti sono spesso classificati anche con EUH032, il che significa che la loro soglia di quantità è anch'essa di 200 kg - sulla base dell'intero prodotto! Il problema non è nell'ordinanza sugli incidenti rilevanti, ma nel regolamento europeo CLP. Per la maggior parte dei criteri di classificazione, è regolamentato come procedere con le miscele, cioè con le sostanze diluite.

Ma per il criterio EUH032 "Il contatto con gli acidi libera gas molto tossici" manca un principio di diluizione. Spetta ai produttori decidere come classificare il proprio prodotto. Pertanto, proteggendosi e scegliendo una classificazione prudente per il suo prodotto contenente clorito, un produttore potrebbe causare un pericolo per i suoi clienti.

Una soluzione a questa situazione insoddisfacente non è ancora disponibile al momento, ma potrebbe essere in vista. Una ricerca presso l'UFAM ha rivelato che si sta valutando l'inclusione delle miscele contenenti clorito di sodio nell'aiuto all'applicazione dell'UFAM e la definizione di un limite di concentrazione corrispondente.

Vediamo: Le soglie di volume non sono fissema può cambiare se sono disponibili nuove scoperte. Data la complessità della legislazione sulle sostanze chimiche e la varietà delle sostanze pericolose, saranno sempre necessari aggiornamenti e chiarimenti. Vale quindi la pena di ricontrollare periodicamente le soglie di quantità in azienda e di verificare eventuali modifiche, anche se l'inventario delle sostanze pericolose è rimasto invariato.

Manuale sull'ordinanza sugli incidenti rilevanti
Il Manuale sull'ordinanza sugli incidenti rilevanti dell'UFAM è un ausilio all'applicazione della legge con una struttura modulare. La presente "Parte generale" illustra i doveri e i compiti generali dei proprietari di stabilimenti, vie di comunicazione e impianti di condutture, nonché quelli della Confederazione e dei Cantoni. Alla fine dei singoli capitoli, rimanda ai moduli specifici dell'impianto, se questi contengono ulteriori spiegazioni e informazioni specifiche per l'impianto.

Questo articolo tecnico è apparso originariamente nell'edizione stampata SAFETY-PLUS 4-2021.

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Fonte: Neosys

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