Substances dangereuses : les pièges de l'alcool furfurylique

Le 01.04.1991, l'ordonnance sur la protection contre les accidents majeurs, en abrégé OPAM, est entrée en vigueur en Suisse. Ordonnance sur les accidents majeurs (OPAM)Le décret est entré en vigueur le 1er juillet. L'objectif de l'ordonnance est de protéger la population et l'environnement de graves dommages dus à des accidents majeurs. La révision de l'OPAM le 01.06.2015 n'a rien changé à son objectif, mais les dispositions concernant les entreprises concernées par l'OPAM ont bien changé : L'adaptation au système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques (SGH) a rendu les choses plus claires. Il faut toutefois se préparer à quelques pièges, comme le montrent les deux exemples suivants. Dans ce qui suit, nous nous concentrons sur les entreprises qui manipulent des substances chimiques.

Déterminer les seuils de quantité

Si la quantité maximale stockée d'une substance dangereuse ou d'un déchet spécial est supérieure au seuil quantitatif selon l'OPAM, l'entreprise est tenue d'établir un rapport succinct à l'intention des autorités. Le cas échéant, des mesures de réduction des risques de nature architecturale ou technique doivent être prises par la suite. Les entreprises ont intérêt à rester en dessous du seuil quantitatif afin de s'épargner ce surcroît de dépenses et, en même temps, de minimiser le risque lié à un accident majeur avec des quantités moindres de substances dangereuses sur le site. La population a le même intérêt.

Les seuils quantitatifs sont déterminés de différentes manières : Les quantités seuils (MS) sont indiquées dans l'annexe 1.1 de l'OPAM pour une sélection de substances et de mélanges. Sont explicitement mentionnés des produits courants comme l'essence (EM : 200 t), le diesel (EM : 500 t) ou le gaz de soudage acétylène (EM : 5 t), mais aussi des produits chimiques industriels particulièrement dangereux comme le chlore gazeux (EM : 200 kg). Pour les déchets spéciaux, l'annexe 3 de l'ordonnance du DETEC concernant les listes pour les mouvements de déchets énumère les seuils quantitatifs par code OMD.

Pour les substances et les préparations, qui ne sont pas listées, le seuil quantitatif est déduit des propriétés de la substance. La révision de l'OPAM de 2015 a apporté quelques changements à ce niveau : A l'origine, divers critères issus de différents systèmes de classification étaient utilisés. Ainsi, pour les propriétés d'incendie et d'explosion, on considérait entre autres le degré de danger d'incendie selon SI (F1-F4, O1-O3, etc.), la classification européenne selon la législation sur les produits chimiques (E, F+, F, O, R10) et le point d'éclair (supérieur ou inférieur à 50 °C). Dans le règlement révisé "Nouveau", c'est la classification d'une substance ou d'un mélange selon le règlement CLP de l'UE qui est déterminante. Cela s'exprime par les phrases H et les phrases EUH correspondantes. Les critères correspondants se trouvent également dans l'annexe 1.1 de l'OPAM. La détermination des seuils quantitatifs est ainsi simplifiée, étant donné que les entreprises traitant de grandes quantités de substances dangereuses disposent en général déjà de concepts de stockage de substances dangereuses et de listes de substances dans lesquelles les phrases H et les phrases EUH sont saisies.

Un régime spécial concerne les substances hautement actives qui, à très faibles doses, peuvent avoir un effet nocif sur l'homme. Les critères décisifs sont des valeurs limites d'exposition professionnelle particulièrement basses et des doses d'effet. Outre les substances fortement cancérigènes, les principes actifs pharmaceutiques peuvent également être concernés. Le seuil de quantité pour les substances hautement actives est par conséquent bas, à 20 kg.

Pour aider à déterminer le seuil quantitatif, l'OFEV a mis en place un Manuel relatif à l'ordonnance sur les accidents majeurs a été publiée. Cette aide à l'exécution contient une liste des quantités seuils selon l'ordonnance sur les accidents majeurs pour les substances fréquemment utilisées. En outre, l'OFEV met à disposition sur son site Internet un calculateur de seuil de quantité au format Excel, qui indique le seuil de quantité correct sur la base des phrases H d'un produit. Où se situent les problèmes éventuels ?

Exemple de l'alcool furfurylique

Prenons l'exemple de l'alcool furfurylique. Cette substance est utilisée pour fabriquer des résines de furane. Il n'est pas hautement actif et ne figure pas non plus nommément dans la liste de l'OPAM. L'attribution du seuil quantitatif se fait donc par le biais de la classification CLP. Selon la "Liste de classification et d'étiquetage harmonisés des substances dangereuses" (annexe VI du règlement CLP de l'UE), l'alcool furfurylique est affecté entre autres à la mention de danger H331 "toxique par inhalation". Il en résulte un seuil de quantité de 2000 kg. On trouve la même valeur dans le manuel de l'ordonnance sur les accidents majeurs de l'OFEV.

Des contradictions peuvent survenirSi l'on se réfère à une autre source d'information, par exemple la fiche de données de sécurité (FDS), il est possible d'obtenir des informations complémentaires., soutient la demande. Certains fabricants classent l'alcool furfurylique de manière plus stricte : Sur la base d'études animales qui ont montré une valeur CL50 (rat, inhalation, 4 h) de 0,9 mg/L, la substance est classée H330 "danger de mort par inhalation". Cette classification se retrouve également dans la base de données de substances GESTIS de l'Institut pour la sécurité et la santé au travail de l'assurance accidents légale allemande (IFA) et dans différents dossiers d'enregistrement de l'alcool furfurylique auprès de l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA).

Cela signifie que le seuil quantitatif déterminé sur la base des informations contenues dans la fiche de données de sécurité peut ne pas correspondre à l'aide à l'exécution de l'OFEV. Dans le cas de l'alcool furfurylique, cela s'explique par une évaluation plus stricte de certains fabricants. Il est également possible qu'il y ait une erreur dans une fiche de données de sécurité. Il peut donc être utile de faire des recherches plus précises au cas par cas lors de la détermination des seuils quantitatifs et de consulter en particulier l'aide à l'exécution de l'OFEV. Il se peut que le seuil quantitatif d'un produit soit plus élevé que ne le laissent supposer les données de la fiche de données de sécurité.

Exemple du chlorure de sodium

Un deuxième exemple est celui d'un produit de nettoyage contenant du chlorite de sodium. Le chlorite de sodium réagit avec les acides pour former du dioxyde de chlore, un gaz très nocif pour les poumons. De nombreux registres de l'ECHA classent la substance avec EUH032 "Au contact d'un acide, dégage un gaz très toxique". La substance est mentionnée dans l'aide à l'exécution de l'OFEV, avec un seuil quantitatif de 200 kg.

Pour le chlorite de sodium pur ce seuil quantitatif est judicieux. Mais que se passe-t-il si la substance n'est présente qu'à quelques pour cent dans un mélange ? De tels produits sont souvent également classés EUH032, ce qui fait que leur seuil quantitatif est également de 200 kg - par rapport à l'ensemble du produit ! Il y a là un problème, non pas dans le règlement sur les accidents majeurs, mais dans le règlement européen CLP. Pour la plupart des critères de classification, la manière de procéder avec les mélanges, c'est-à-dire les substances diluées, est réglementée.

Mais pour le critère EUH032 "Au contact d'un acide, dégage des gaz très toxiques", un tel principe de dilution fait défaut. C'est aux fabricants de décider de la classification de leur produit. En se couvrant lui-même et en choisissant une classification prudente pour son produit contenant du chlorite, un fabricant peut donc faire en sorte que sa clientèle devienne un établissement à risque.

Une solution à cette situation insatisfaisante n'est pas encore disponible pour le moment, mais elle est peut-être en vue. Une demande auprès de l'OFEV a permis d'apprendre que l'intégration des mélanges contenant du chlorite de sodium dans l'aide à l'exécution de l'OFEV et la fixation d'une valeur limite de concentration correspondante étaient à l'étude.

Nous voyons Les seuils quantitatifs ne sont pas gravés dans la pierreElles peuvent être modifiées en fonction de nouveaux résultats. Compte tenu de la complexité de la législation sur les produits chimiques et de la diversité des substances dangereuses, des mises à jour et des précisions seront toujours nécessaires. Il vaut donc la peine de contrôler de temps en temps les seuils quantitatifs dans l'entreprise et de vérifier s'ils ont changé - même si l'inventaire des substances dangereuses est resté inchangé.

Manuel relatif à l'ordonnance sur les accidents majeurs
Le site Manuel de l'ordonnance sur les accidents majeurs de l'OFEV est une aide à l'exécution de conception modulaire. La présente "partie générale" explique les obligations et les tâches générales des propriétaires d'entreprises, de voies de communication et d'installations de transport par conduites ainsi que celles de la Confédération et des cantons. Elle renvoie à la fin de chaque chapitre aux modules spécifiques à l'installation lorsque ceux-ci contiennent des explications et des indications plus détaillées spécifiques à l'installation.

Cet article spécialisé est paru à l'origine dans l'édition imprimée SAFETY-PLUS 4-2021.

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source : Neosys