Crisi di Corona: diritti e doveri di un dipendente in ufficio e a casa

A causa delle misure imposte dalla Confederazione, che spesso cambiano (troppo) rapidamente, come i divieti di assunzione o le restrizioni all'uscita, diventa sempre più difficile mantenere una visione d'insieme dei diritti e dei doveri nel mondo del lavoro. I redattori di SAFETY-PLUS hanno quindi parlato con Luca Cirigliano, Segretario centrale della Federazione Svizzera dei Sindacati (SGB), della sicurezza sul lavoro, dei diritti e dei doveri di chi lavora in ufficio e di chi lavora da casa in tempi di coronavirus.

I redattori di SAFETY-PLUS hanno parlato con Luca Cirigliano dell'SGB di sicurezza sul lavoro, diritti e doveri di un dipendente in ufficio e a casa in tempi Corona. © Markus Frutig, SAFETY-PLUS

Signor Cirigliano, molti dipendenti, ma anche datori di lavoro, non sanno come affrontare la situazione attuale. Qual è la situazione legale e quali istruzioni può dare il datore di lavoro?

Con un'ordinanza specifica, il Consiglio federale ha chiuso alcune aziende, ha disposto l'obbligo di domicilio per i dipendenti particolarmente a rischio o il divieto di assunzione con 100 % pagamento continuato del salario. Purtroppo, questa protezione per i pazienti ad alto rischio è stata ora improvvisamente cambiata di nuovo: in questo caso il Consiglio federale deve urgentemente tornare sui libri. Per le altre aziende sono state fatte raccomandazioni generali sull'igiene, sulle distanze nelle sale riunioni e, ancora una volta, sulla massima misura possibile. Attività di home office emessi dal datore di lavoro. Queste direttive o ordini devono essere pienamente recepiti dal datore di lavoro, i dipendenti devono essere informati e il datore di lavoro è obbligato ad attuare senza indugio le direttive e le misure organizzative corrispondenti. A questo scopo, esiste lo strumento del manuale per la preparazione operativa nel Caso di pandemiache viene fornito dalla SECO.

Vorrei sottolineare che nella situazione attuale, in base alla legge sulle epidemie, il datore di lavoro ha un maggiore dovere di diligenza in tutto ciò che riguarda la tutela della salute e la protezione personale del dipendente. Le misure federali devono essere attuate immediatamente sul posto di lavoro, caso per caso.

Si spera che i datori di lavoro si informino adeguatamente presso le autorità competenti e richiedano l'indennità per lavoro ridotto prima di licenziare inutilmente i dipendenti!

L'arte. 328 OR e l'art. 6 ArG. obbligano i datori di lavoro a tutelare al meglio la salute dei dipendenti. Cosa significa in pratica, ad esempio nel settore del commercio al dettaglio?

Tutti i settori e le aziende che non sono stati chiusi dal Consiglio federale possono operare secondo lo stato attuale delle conoscenze se le misure specifiche corrispondenti sono effettivamente adottate nell'azienda. Ogni settore e azienda può e deve effettuare un'analisi dei rischi e definire di conseguenza le misure sulla base dei requisiti igienici e di distanza sociale della Confederazione. Le soluzioni di gruppo di settore e aziendali e i responsabili della sicurezza in azienda possono essere di grande aiuto in questo senso. La Confederazione ha anche Spazio di vendita al dettaglio vengono date delle linee guida specifiche. È importante che nel negozio non ci siano troppi clienti. In questo caso hanno senso le limitazioni di accesso e i sistemi di conteggio. Si dovrebbe anche evitare il contatto diretto e troppo ravvicinato con i clienti, ad esempio installando un plexiglass ai registratori di cassa.

Al momento del pagamento, si dovrebbe rinunciare ai contanti e utilizzare, se possibile, i pagamenti senza contatto. Lo stress psicosociale per il personale di vendita non va sottovalutato: i clienti infastiditi scaricano purtroppo la loro frustrazione sul personale. In questo caso, è necessario personale adeguatamente formato in materia di sicurezza e per garantire che non ci siano troppi clienti nel negozio allo stesso tempo, il che a sua volta causa stress. Il governo federale dovrebbe ora richiedere opuscoli e liste di controllo specifiche per i settori, compreso il commercio al dettaglio.

Quali diritti hanno i dipendenti di aziende con traffico pubblico (commercio alimentare) o anche i produttori di DPI se la tutela della salute dei dipendenti non è garantita o non può essere garantita?

Tutti i requisiti dell'UFSP e della SECO devono essere rispettati. In caso di dubbio, rivolgersi agli ispettorati cantonali del lavoro o alla SUVA. Ma le incertezze sul posto di lavoro sono grandi: la SECO dovrebbe finalmente realizzare opuscoli e liste di controllo specifiche per il settore.

Aggiunta del 08.04.2020: Il Nel frattempo, il Seco ha sviluppato schede e liste di controllo specifiche per il settore. creato.

Nel peggiore dei casi, un'autorità può chiudere del tutto l'attività. Qual è la prassi attuale?

È possibile come ultima risorsa, sì. Il Consiglio federale ha chiuso alcune aziende per decreto, sulla base della legge sulle epidemie. In linea di principio, tuttavia, le industrie che non sono state chiuse per decreto dovrebbero poter applicare le misure di sicurezza del governo federale e lavorare in sicurezza. Tuttavia, ciò richiede naturalmente che il datore di lavoro prenda delle precauzioni e, a seconda della situazione, anche misure drastiche se il datore di lavoro non attua tali misure. L'attuazione delle Misure di protezione della salute e le eventuali chiusure in caso di violazioni sono del tutto giustificate in considerazione della minaccia a interessi legali come la vita e l'incolumità fisica e la salute pubblica.

Anche la legge sui contratti di lavoro crea problemi: Esempio: si sono prenotate delle ferie (pasquali) per un lungo periodo che non possono essere godute o non si può viaggiare (fuori). I dipendenti hanno diritto a un rinvio o devono "passare" le vacanze a casa?

Il CO dà la possibilità di non prendere le ferie se non c'è più un "valore ricreativo". Se questo non sia davvero il caso, tuttavia, dovrebbe essere esaminato caso per caso. In tempi di pandemia, tuttavia, si raccomanda un certo grado di buona volontà, sia da parte del datore di lavoro che del dipendente.

È necessario lavorare in un ufficio a casa se esistono alternative (sicure) in azienda e a cosa devono prestare particolare attenzione i dipendenti per quanto riguarda gli aspetti legali?

In linea di principio, il Consiglio federale prescrive il domicilio, se possibile. Questo anche per evitare in particolare il pendolarismo e per svuotare i mezzi di trasporto pubblico (treni, autobus, tram) laddove Rischio di infezione esiste. Se in ufficio sono garantite condizioni di lavoro sicure - vale a dire uffici individuali, rispetto delle misure igieniche, tra cui, ad esempio, la regolare disinfezione delle maniglie delle porte, delle attrezzature o dei mobili utilizzati in comune, nonché la distanza sociale con i colleghi - e se è possibile recarsi al lavoro a piedi o in bicicletta, non è obbligatorio lavorare da casa se il dipendente non lo desidera.

Tuttavia, personalmente raccomando il lavoro a domicilio in ogni caso, a meno che non vi siano ragioni operative o organizzative impellenti che lo impediscano. Per le persone particolarmente vulnerabili, il lavoro a domicilio è in linea di principio obbligatorio; se non è possibile, il Consiglio federale ha imposto un divieto di impiego con stipendio pieno.

Esempio di settore della ristorazione, dove tutti gli esercizi sono anche per il momento (dal 30.3.20) devono rimanere chiusi fino al 19 aprile: Il datore di lavoro può semplicemente licenziare i dipendenti ora e quali diritti avete contro questo?

I licenziamenti sono spesso inutili e dovrebbero essere evitati a tutti i costi alla luce della generosa prassi di compensazione del lavoro a tempo ridotto in Svizzera e delle nuove norme sull'assunzione del pagamento dei salari continuativi da parte del governo federale. È auspicabile che i datori di lavoro si informino correttamente presso le autorità competenti e che Compensazione per lavoro a tempo ridotto prima di licenziare inutilmente i dipendenti! Il Consiglio federale attua anche diverse altre forme di sostegno, soprattutto per le PMI più colpite, come ad esempio le garanzie. Per il resto, si applicano le consuete scadenze e i motivi di blocco per il licenziamento, nonché le regole per il licenziamento di massa e gli eventuali piani sociali, se le condizioni sono soddisfatte.

Che consigli ha per i dipendenti della "gig economy", cioè gli autisti di UBER o Amazon, il cui reddito viene eliminato o che possono trovarsi in una situazione di rischio quando guidano con i clienti?

I lavoratori della piattaforma del servizio taxi UBER sono, secondo la SUVA e il tribunale del lavoro di prima istanza di Losanna, dipendenti del tutto normali. Ora dovrebbero rivolgersi alla SVA e, se necessario, intraprendere un'azione legale contro UBER. UBER è tenuta alla tutela sociale, come tutti gli altri datori di lavoro. In quanto datore di lavoro, UBER è anche responsabile del rispetto delle normative federali e della tutela dei propri dipendenti. In questo caso, è indicata l'azione del governo federale, degli ispettorati del lavoro e della polizia, che effettuano ispezioni commerciali nel settore dei taxi. Per la tutela dei conducenti e degli autisti, ma anche del pubblico.

Si sta vendicando del fatto che il governo federale e le assicurazioni sociali sono rimaste inattive nei confronti di UBER per così tanto tempo e quindi non ci sono sentenze legalmente vincolanti. Questo aumenta l'incertezza giuridica, i costi per i cittadini e potrebbe avere conseguenze fatali per la salute di tutte le persone coinvolte.

Grazie mille per l'intervista!

Federazione svizzera dei sindacati SGB

La protezione dei lavoratori particolarmente a rischio deve essere garantita!

Ulteriori suggerimenti per i link da parte della redazione:

Schede e liste di controllo Seco (a partire dal 08.04.2020):

AVS/AI (dal 24.03.2020): Informazioni per i datori di lavoro e i lavoratori autonomi in relazione al coronavirus

Informazioni della SECO sul lavoro a tempo ridotto

SVA Zurigo Informazioni sulla registrazione del lavoro a tempo ridotto: La cosa più importante per i datori di lavoro

Informazioni dal governo federale: Prestiti ponte per aziende

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